domingo, septiembre 15, 2019

Medidas asimétricas, «lentas» en su resultado

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Redacción
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Pide AT&T mantener restricción del AEP a tv de paga

Toda vez que las medidas de preponderancia impuestas desde 2017 al Agente Económico Preponderante (AEP) en telecomunicaciones, han resultado «lentas en su implementación, con escasa verificación y cumplimiento», es necesario que el IFT exija la plena separación estructural, como medida alternativa que genere los incentivos correctos para que el preponderante dé cumplimiento efectivo a las medidas impuestas, solicitó la operadora AT&T.

En respuesta a la Consulta Pública realizada por el IFT, el 27 de mayo de este año, la compañía AT&T aseguró ante el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) que las medidas asimétricas ejercidas al AEP no reflejaban los resultados esperados.

«Para revertir los desequilibrios y las conductas depredatorias o discriminatorias del AEP que desplacen indebidamente a sus competidores las medidas asimétricas deben reforzarse», precisó ante el órgano regulador.

Mantener la asimetría en las tarifas de interconexión, prohibir al AEP la discriminación on net/offnet para evitar el resurgimiento del anticompetitivo efecto club; requerirle la revisión «ex ante» de sus ofertas comerciales para empresas, gobierno y personas (incluyendo ofertas B2B, M2M, IoT), para garantizar la replicabilidad de la oferta y evitar daño a la competencia antes de que ocurra.

También consideró de vital importancia garantizar el acceso efectivo, oportuno y eficiente a insumos mayoristas e infraestructura pasiva del AEP (Telmex en particular) lo cual incluya equivalencia de insumos, el rediseño del Sistema Electrónico de Gestión para asegurar acceso detallado, en tiempo real y sin restricciones de la ubicación, capacidad y disponibilidad en ductos, postes y fibra.

Otra exigencia de AT&T es fortalecer las obligaciones de provisión de servicio de usuario visitante y extenderlo más allá de la actual vigencia de cinco años; hasta que la empresa deje de tener el estatus de AEP.

Dicha solicitud se fundamenta en que la implementación de la Separación Funcional del negocio mayorista del AEP marcha a ritmo «lento», con pocas acciones de verificación de cumplimiento por parte del IFT, y con una «probabilidad de éxito baja».

«El IFT debería abocarse a supervisar el cumplimiento estricto de las medias asimétricas y del proceso de separación funcional y exigir resultados inmediatos. Si la efectividad de las medias asimétricas no mejora fundamental y rápidamente las condiciones de acceso a insumos mayoristas… el Instituto debería anticiparse y exigir la plena separación estructural como medida alternativa que genere los incentivos correctos para el AEP en el cumplimiento de las medidas».

En su propuesta AT&T destacó que el IFT debería «preocuparse por los potenciales efectos anticompetitivos y demás daños que puede generar el levantamiento de las restricciones al AEP en materia de servicios de televisión restringida, derivado de la posibilidad que tiene de empaquetar servicios móviles y de video.

C$T-EVP

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