P25, estándar tecnológico que incentiva la competencia
Tras dos décadas de operación y en un momento clave para México en materia de seguridad, es fundamental que la Red Nacional de Radiocomunicación (RNR), que da servicios de comunicación a instituciones de seguridad pública y otras dependencias federales, migre a tecnologías operativas avaladas con estándares internacionales, lo cual permitirá acabar con el “monopolio” tecnológico que padece y que afecta la libre competencia.
“Cuando el gobierno invierte, lo que se busca es que sea de largo plazo, si se invierte en una tecnología de un solo fabricante y éste deja de producir, la inversión se pierde; si se apuesta por una tecnología estándar internacional, se tienen muchas opciones y la inversión está respaldada por la industria. Lo que nosotros buscamos es piso parejo y libre competencia”, dijo Vicente Roqueñí, director de Asuntos con Gobierno, Regulación y Espectro Latinoamérica en Motorola.
La Red de Interconexión de Redes Integrales de Seguridad Pública o Red Nacional de Radiocomunicación, también conocida como Red IRIS, que opera desde 1997, es una red de redes interconectadas a un controlador central operado por el gobierno federal a través de la Plataforma México.
Esta infraestructura opera con la tecnología Tetrapol, fabricada por Matra Communications, -hoy Airbus-; dado que en 1994 el European Telecommunications Standard Institute no la avaló como estándar, se denomina propietaria; es decir, tiene como particularidad que ningún otro fabricante puede desarrollarla, lo cual representa una fuerte desventaja para los compradores en términos de precio y disponibilidad.
Debido a que la vida útil de Tetrapol llegó a su fin, Airbus creó la tecnología digital y propietaria Tetrapol IP, que si bien ofrece beneficios innovadores de comunicación a instancias de seguridad y la posibilidad de no requerir una nueva estructura, en opinión de Roqueñí representa la continuación de un monopolio.
“El actual proveedor lo que está ofertando es una tecnología IP propietaria, es decir, volviendo a amarrar al gobierno a un solo fabricante durante los próximos 20 años, porque cuando hablamos de inversiones en estas tecnologías hablamos de largo plazo, y si hoy en día se toma la decisión de ir a una tecnología IP, pero propietaria, se vuelve a amarrar con un solo fabricante”.
En 2017 el gobierno federal comenzó un análisis para definir el futuro de esta red vital para las comunicaciones en materia de seguridad pública del país; las alternativas en la mesa son dos: continuar con una tecnología propietaria fabricada por una sola empresa o cambiar a una tecnología estándar que pueden proveer varios fabricantes.
“En 2017 hubo un acuerdo del Consejo Nacional de Seguridad Pública para elaborar un plan de corto, mediano y largo plazo para migrar y modernizar la red con base en la libre competencia y en la oferta tecnológica del mercado. Para lograr esto se tendría que migrar forzosamente a un estándar internacional porque no puede haber libre competencia más que en tecnologías estándar, en tecnología propietaria simplemente no hay competencia”, dijo el especialista en entrevista con Con$umoTIC.
Roqueñí refirió que la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) recomienda como alternativas adecuadas para seguridad, los estándares P25, TETRA y DMR, siendo el primero, una tendencia internacional en materia de radiocomunicación y óptima para países como México por la compatibilidad con LTE.
Las comunicaciones al interior de las corporaciones policiacas son de vital importancia; para proteger a la ciudadanía, un policía necesita su placa, su arma y su radio, el cual representa una línea de vida pues es la herramienta que le permite coordinarse con el comando, pedir auxilio y obtener información de campo.
“Pensamos que con P25 se puede dar más cobertura con menos infraestructura, porque es una tecnología más potente y eso genera menos costos de mantenimiento, mejor cobertura y una red más eficiente. Con otras tecnologías se necesitan muchas torres para dar la misma cobertura. Por la orografía de México y las zonas con población concentrada y dispersa, hemos visto que P25 es la mejor opción por su desempeño tecnológico”.
Para Roqueñí, la situación que en la actualidad viven los elementos policiacos en términos de comunicación es grave, pues padecen carencias técnicas que ponen en riesgo su vida y limitan su actuación para proteger a la ciudadanía; el gobierno federal tiene la oportunidad histórica de mejorar la operación.
En la actualidad, refirió, la Red IRIS opera con tecnología que sólo provee servicios de voz; en contraste, los radios P25 ofrecen GPS, mensajes de textos, consultas a bases de datos y lectura de placas, entre otras funcionalidades.
“Estos radios pueden sincronizarse con sensores, si un policía desenfunda su arma o si el chaleco es perforado por un proyectil, el radio manda una alerta al centro de comando. Tiene un botón de emergencia que manda una alerta al centro de comando y se activa la ubicación para saber dónde está el policia. En caso de robo del radio, es posible activar o desactivar funcionalidades, e incluso dejarlo inservible”.
Además, IP25 es la única tecnología que tiene interoperabilidad de core a core con sistemas de banda ancha. Motorola cuenta con una solución donde el celular puede hablar a un radio, un radio a un celular, o entre dispositivos de manera inmediata con un botón push to talk.
A nivel mundial, es vital la implementación de tecnologías convergentes e interoperables, pues si bien los radios ofrecen comunicación inmediata y segura, las redes celulares aportan video, fotografías y datos, elementos que son muy útiles en diversos escenarios.
Cuando hay operaciones de misión táctica el radio sigue siendo una herramienta de uso obligado; sin embargo, la convergencia de redes es importante para que operen las policías con eficiencia dependiendo del momento en que se encuentren.
“El gobierno está haciendo su evaluación, no hay un plazo definido. Nosotros hemos ya provisto información sobre las posibilidades que existen y estamos en la mejor disposición de apoyar con el expertise técnico para garantizar que las policías de México tengan la mejor comunicación, nuestro interés hoy en día es que haya libre competencia, que haya estándares internacionales que apoyen la labor”.
C$T-GM