Necesario dar certidumbre y confianza al sector
Los resultados sobre la revisión bianual relacionada con las Medidas de Preponderancia ejercidas en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión presenta un avance muy amplio, y será en los primeros días de febrero próximo cuando el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) emita la resolución correspondiente.
«El proceso de revisión presenta un avance muy amplio… estamos trabajando ya en la resolución final y solo faltan unas cuantas semanas para poder dar conocer los resultados, lo cual esperamos sea el próximo mes de febrero», precisó la Comisionada del IFT, María Elena Estavillo.
Bajo un clima económico tan complicado como el que se espera este 2017, el IFT tiene la responsabilidad importante de mantener un escenario positivo de inversión constante, de mejores ofertas, menores precios y sobre todo, que los agentes económicos en esta industria tengan certidumbre y la confianza suficiente para mantener vigentes sus planes de inversión y activos sus proyectos.
Entrevistada al término de su participación en el foro Competencia y Regulación, organizado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), explicó que han sido notificados los dos preponderantes; «ahora vendrán los comentarios de los agentes económicos y estamos ya a unas semanas de emitir una resolución».
La comisionada explicó que tal como se informó en su momento, el órgano regulador llevó a cabo una Consulta Pública, después de la cual se realizó el análisis de los comentarios recibidos, un proceso que resultó de mucha utilidad, pues se tuvieron aportaciones valiosas que fueron consideradas.
El IFT resolvió tener una revisión cada dos años al estar conscientes que el trabajo regulatorio exige una revisión continua, particularmente en mercado tan dinámico como el mexicano, que en los últimos dos años ha registrado cambios notables en lo jurídico, nuevas ofertas de mercado, y modificaciones notables en los hábitos de consumo de los usuarios.
La expectativa es que esta revisión mejore la competencia en estos sectores donde existen elementos de preponderancia; el objetivo de aplicar medidas asimétricas, es que ayude a mejorar las condiciones de mercado y con ello evitar o eliminar barreras de entrada a nuevos competidores y facilitar al usuario el libre acceso a los servicios que más le convengan.
El 6 de marzo de 2014, el IFT aprobó 184 medidas asímetricas, de las cuales 77 son para el operador de telefonía móvil (Telcel-América Móvil), 63 para telefonía fija (Telmex), 45 para la desagregación del bucle (Telmex-Telcel).
La resolución que determinó que AMX es un Agente Económico Preponderante (AEP) en el sector de las telecomunicaciones establece que cada dos años se deberá evaluar la regulación asimétrica impuesta para determinar si modifica, elimina o suma nuevas medidas.
En agosto y septiembre de 2016, ambos preponderantes fueron notificados por el IFT sobre la revisión bianual que realizaría. Televisa fue informado sobre la necesidad de fortalecer algunas de las medidas asimétricas impuestas, así como adicionar otras que garantizaran la no discriminación de la provisión de servicios mayoristas regulados, entre otras observaciones.
C$T-EVP